УИД 66RS0012-01-2026-001600-60

Административное дело № 2а-1121/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области                                   13 июля 2026 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Обрезан М.А., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к Хлопотову Юрию Игоревичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.02.2025 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Свердловского областного суда от 10.10.2025) Хлопотов Ю.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159.1 (4 эпизода), ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к наказанию в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом 900 000 руб.

Постановлением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29.06.2026 Хлопотову Ю.И. заменена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.02.2025 в виде лишения свободы более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 03 года 07 месяцев 01 день с удержанием из заработной платы в доход государства 10%.

При назначении наказания Хлопотову Ю.И. за совершение в том числе тяжкого преступления по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.02.2025 учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

    Указано, что 15.07.2026 Хлопотов Ю.И. подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29.06.2026 в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – принудительными работами.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Хлопотову Ю.И. об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление административного надзора в отношении лица, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве, является обязательным на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости. Просят суд, установить административный надзор в отношении Хлопотова Ю.И. сроком на восемь лет до погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик Хлопотов Ю.И. в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора не согласился, полагая, что установление административного надзора является преждевременным, до отбытия наказания еще 3 года 7 месяцев. Установленные административные ограничения будут нарушать его права. Запрет на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, возможно, будет препятствовать его работе, ранее работал охранником с ненормированным рабочим графиком. (дата) у него родилась дочь, сотрудники полиции будут беспокоить ребенка при проверках. У него есть родственники в Челябинской области, ограничение выезда за пределы Свердловской области будет препятствовать общению с родственниками. Указал, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>, ранее проживал по указанному адресу с супругой.

Прокурор полагал необходимым административный иск удовлетворить, установить административный надзор в отношении Хлопотова Ю.И.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 2) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Из материалов дела следует, что Хлопотов Ю.И. осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.02.2025 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Свердловского областного суда от 10.10.2025) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159.1 (4 эпизода), ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом 900 000 руб.

Указано, что 15.07.2026 Хлопотов Ю.И. подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29.06.2026, которым Хлопотову Ю.И. заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.02.2025 в виде лишения свободы более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 03 года 07 месяцев 01 день с удержанием из заработной платы в доход государства 10%.

Таким образом, Хлопотов Ю.И. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.02.2025, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

В связи, с чем в отношении Хлопотова Ю.И. необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая личность Хлопотова Ю.И., необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

    - запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

        - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора Хлопотову Ю.И. необходимо установить в течение восьми лет, так как в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 1 статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы (пункт 1); органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (пункт 2).

Приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.02.2025 Хлопотов Ю.И. осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 900000 рублей. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы Хлопотову Ю.И. не назначалось, замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы не производилась.

Таким образом, обращение ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в суд с административным исковым заявлением к Хлопотову Ю.И. об установлении административного надзора, как к лицу, отбывающему наказание в виде лишения свободы в данном учреждении, является правомерным.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является преждевременным, суд признает несостоятельными, поскольку основанием для установления административного надзора является наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27.02.2025.

    Ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно, запрета выезда за пределы территории Свердловской области отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ответчиком преступления, соответствует целям и задачам административного надзора и способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений. Кроме того, материалы административного дела не содержат доказательств осуществления административным ответчиком трудовой деятельности в ночное время, в связи с чем, суд не усматривает оснований для исключения, либо изменения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно.

    Начало исчисления, установленного в отношении Хлопотова Ю.И. срока административного надзора, производить со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить Хлопотову Ю.И., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Хлопотова Юрия Игоревича удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Хлопотова Юрия Игоревича, (дата) года рождения, уроженца <*****>, сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.02.2025.

    Начало исчисления установленного в отношении Хлопотова Юрия Игоревича срока административного надзора, производить со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

В период административного надзора установить в отношении Хлопотова Юрия Игоревича следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

    - запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

        - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

    Судья: <*****>. Я.Ю. Долговых

    Мотивированное решение изготовлено 13.07.2026.